POR LA CUAL SE REGLAMENTA EL BLOQUEO DE AUTORIZACIONES DE IMPRESIÓN Y TIMBRADO DE DOCUMENTOS, LA INHABILITACIÓN TEMPORAL O DEFINITIVA DE LAS AUTORIZACIONES OTORGADAS A LAS EMPRESAS GRÁFICAS Y SE ESTABLECEN LOS CRITERIOS PARA LA APLICACIÓN DE MULTAS.

Definiciones: A los efectos de la presente Resolución, se tendrá en cuenta las siguientes definiciones: Bloqueo de las autorizaciones: proceso automático, mediante el cual la Administración Tributaria, impide a las empresas gráficas habilitadas la gestión de nuevas solicitudes de impresión y timbrado de documentos. Inhabilitación temporal o definitiva: procedimiento, mediante el cual la Administración Tributaria suspende, en forma temporal o definitiva, las autorizaciones otorgadas a las empresas gráficas para gestionar nuevas solicitudes de impresión y timbrado de documentos.

Causales de Bloqueo de Autorización: Procederá el bloqueo de las autorizaciones, cuando las empresas gráficas habilitadas se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: 1) No reportaron la impresión o cancelación de impresión de los documentos timbrados, dentro de los 30 días corridos posteriores a la fecha en que obtuvieron la correspondiente autorización de impresión y timbrado; 2) No reportaron la entrega de documentos o no comunicaron la baja de los mismos dentro de los 90 días corridos posteriores a la fecha en que obtuvieron la correspondiente autorización de impresión y timbrado; 3) No facilitaron o entorpecieron las tareas de control y verificación de la Administración Tributaria; 4) No se encuentran al día en sus obligaciones Tributarias; El bloqueo a que se refiere el presente artículo no sustituye las sanciones administrativas que correspondan por las infracciones y contravenciones cometidas por la empresa gráfica habilitada en su condición de contribuyente.

Plazos para el Desbloqueo: El bloqueo de las autorizaciones, referido en el artículo anterior, se levantará automáticamente (sin que sea necesaria la presentación de una solicitud) cuando la empresa gráfica habilitada regularice la situación que ocasionó el bloqueo, conforme a los siguientes plazos: 1) Cuando el bloqueo se produzca por no haber cumplido con la presentación de los reportes referidos en los numerales 1) y 2) del artículo anterior, al día hábil siguiente de la presentación de los referidos informes. 2) Cuando el bloqueo se produzca por falta de declaraciones o pagos, dentro de los 5 días hábiles posteriores a la presentación de las declaraciones y /o pagos en las Entidades de Recaudación Autorizadas (ERAS) 3) Cuando el bloqueo se produzca por no presentar información requerida por la SET, al día hábil siguiente de haber cumplido con la obligación 4) Cuando el bloqueo se produzca por haber entorpecido las acciones de control y verificación de la Administración, con posterioridad a la realización de las acciones de verificación o control.

Causales de inhabilitación temporal o definitiva: Procederá la inhabilitación temporal o definitiva de la autorización para imprimir documentos timbrados a las empresas gráficas habilitadas que incurran en las siguientes infracciones: | INFRACCIÓN COMETIDA | PLAZO DE INHABILITACIÓN | REINCIDENCIA | |---|---|---| | De la habilitación | | | | 1. Falsedad de los datos declarados para obtener la habilitación para imprimir documentos timbrados. | Inhabilitación definitiva | | | 2. Errores en la declaración de datos de la habilitación | Inhabilitación por 30 días corridos | Inhabilitación por 90 días corridos | | 3. Declaración incompleta de datos para obtener la habilitación. | Inhabilitación por 30 días corridos | Inhabilitación por 90 días corridos | | 4. No realizar la actualización de datos del RUC relacionados con la habilitación. | Inhabilitación por 30 días corridos | Inhabilitación por 90 días corridos | | 5. No realizar la actualización de los datos de la habilitación. | Inhabilitación por 30 días corridos | Inhabilitación por 90 días corridos | | De la impresión de documentos timbrados | PLAZO DE INHABILITACIÓN | REINCIDENCIA | | 6. Realizar la impresión de documentos timbrados no autorizados por la SET a la empresa gráfica, a través del Sistema de Timbrado. | Inhabilitación definitiva | | | 7. Solicitar la autorización de Impresión y timbrado y/o realizar la impresión de documentos timbrados que no fueron solicitados por el contribuyente. | Inhabilitación definitiva | | | 8. Realizar la impresión de documentos timbrados con los datos que constan en la "Autorización de Impresión y Timbrado" otorgada por la SET, a través del Sistema de Timbrado, sin contar con la conformidad escrita del contribuyente | Inhabilitación por 30 días corridos | La segunda vez inhabilitación por 90 días corridos y la tercera vez inhabilitación definitiva. | | 9. Imprimir documentos omitiendo o con alguno de los siguientes datos básicos: RUC-DV, N° de timbrado, vigencia del Timbrado, denominación y numeración del documento, diferentes a los que constan en la "Autorización de Impresión y Timbrado" otorgada por la SET a través del Sistema de Timbrado. | Inhabilitación por 90 días corridos | Inhabilitación definitiva | | 10. Imprimir documentos omitiendo o con datos diferentes a los contenidos en la "Autorización de Impresión y. Timbrado" otorgada por la SET a través del Sistema de Timbrado, diferentes a los incluidos en el punto 9. | Inhabilitación por 30 días corridos | La segunda vez inhabilitación por 90 días corridos y la tercera vez inhabilitación definitiva | | 11. Duplicar por cualquier motivo la impresión de los documentos timbrados elaborados y entregados. | Inhabilitación por 90 días corridos | Inhabilitación definitiva | | 12. Ceder a terceros o subcontratar todo o parte del trabajo de elaboración de documentos timbrados que le fueron autorizados. | Inhabilitación por 90 días corridos | Inhabilitación definitiva | | De los reportes de impresión y entrega | PLAZO DE INHABILITACIÓN | REINCIDENCIA | | 13. No realizar los reportes de impresión, cancelación de impresión, entrega de documentos y comunicación de baja de documentos timbrados en la forma y dentro de los plazos establecidos | Bloqueo automático (Según Artículo 2°) | Bloqueo automático (Según Artículo 2°) En los casos de reincidencia la Administración podrá inhabilitar a la empresa gráfica por 30 días corridos, por 90 días corridos o en forma definitiva, en los casos en que considere reincidencias en la infracción cometida. | | Del respaldo documental de trabajos realizados | PLAZO DE INHABILITACIÓN | REINCIDENCIA | | 14. No contar con los documentos que respaldan la impresión y entrega de documentos timbrados, debidamente firmados por el contribuyente o representante legal. | Inhabilitación por 90 días corridos | Inhabilitación definitiva | | 15. Archivo incompleto de los documentos que respaldan la impresión y entrega de documentos timbrados. | Inhabilitación por 30 días corridos | Inhabilitación por 90 días corridos | | 16. No contar con los documentos que respaldan la impresión y entrega de documentos timbrados, debidamente ordenados. | Inhabilitación por 30 días corridos | Inhabilitación por 90 días corridos | | De la obligación de entregar comprobantes de venta | PLAZO DE INHABILITACIÓN | REINCIDENCIA | | 17. No emitir ni entregar comprobantes de venta por los trabajos realizados | Inhabilitación temporal por 90 días corridos | Inhabilitación definitiva |

Cuando existan indicios de que las empresas gráficas están realizando la impresión de documentos timbrados sin autorización de la SET o del contribuyente, la SET podrá inhabilitar temporalmente a la empresa gráfica, por el tiempo que duren las investigaciones correspondientes.

Durante el tiempo que dure el bloqueo previsto en la presente resolución, las empresas gráficas afectadas por esta medida podrán seguir utilizando el Sistema de Timbrado para efectuar los reportes correspondientes a las autorizaciones de impresión obtenidas anteriormente, efectuar consultas sobre los trabajos realizados; modificar claves, modificar usuarios y presentar declaraciones de cambios de información con relación a los datos que constan en su habilitación para imprimir documentos timbrados. Las empresas gráficas que sean inhabilitadas en forma definitiva tendrán un plazo de 30 días corridos desde la fecha en que fueron inhabilitadas para efectuar los reportes correspondientes a las autorizaciones de impresión obtenidas anteriormente.

No podrán solicitar una nueva habilitación para imprimir documentos timbrados las empresas gráficas que tengan como propietarios o representantes legales a las personas físicas que fueron propietarios o representantes legales de las empresas gráficas inhabilitadas en forma definitiva.

Los contribuyentes y las empresas gráficas que no cumplan con los deberes formales previstos en las normas relativas al Régimen de Timbrado de documentos, estarán sujetas a la aplicación de la multa por contravención, según el siguiente cuadro: | INFRACCIÓN COMETIDA | MULTAS | REINCIDENCIA | |---|---|---| | Empresas Graficas | | | | 1. Errores en la realización de los reportes de impresión, reportes de cancelación de impresión, reportes de entrega y comunicación de baja de documentos timbrados | G.500.000.- (Quinientos Mil Guaraníes) por cada error detectado. | La Administración podrá inhabilitar a la empresa gráfica por 30 días corridos, por 90 días corridos o en forma definitiva, en los casos en que considere reincidencias en la infracción cometida. | | 2. Presentación fuera de los plazos previstos en el Articulo 6º de la presente resolución, de los reportes de impresión, reportes de cancelación de impresión, reportes de entrega y comunicación de baja de documentos timbrados gestionados por las empresas gráficas que sean inhabilitadas en forma definitiva. | G.500.000.- (Quinientos Mil Guaraníes) | | | Contribuyentes | | | | 3. Presentación fuera de los plazos previstos en las normativas vigentes, de los siguientes procesos: comunicación de baja de documentos timbrados, comunicación de uso temporal de presentada documentos timbrados, fuera de plazo. Comunicación de numeración utilizada por autoimpresores y demás comunicaciones que establezca la Administración Tributaria. | G.500.000.- (Quinientos Mil Guaraníes) por cada comunicación presentada fuera de plazo. | | | 4. Errores en la presentación de las comunicaciones de baja de documentos timbrados, de uso temporal de documentos timbrados, de numeración utilizada por los autoimpresores y demás comunicaciones que establezca la Administración Tributaria. | G.500.000.- (Quinientos Mil Guaraníes) por cada error de comunicación presentada por el contribuyente. | | Las multas a que se refiere el presente artículo, serán aplicadas a los infractores en su carácter de contribuyentes y se imputarán a la cuenta corriente de los mismos.

La aplicación de la presente resolución tendrá vigencia a partir del 01 de setiembre de 2008. En lo que respecta a la escala de sanciones que se detallan en el artículo anterior, la misma será de aplicación a partir del 01 de Enero del 2009. Hasta la fecha mencionada en el párrafo anterior, la sanción en concepto de contravención que se aplicara para cada uno de los casos descriptos en el articulo anterior, será de Gs. 50.000.- (Guaraníes cincuenta mil).

Art. 9°.- La aplicación de la presente resolución tendrá vigencia a partir del 01 de Octubre de 2008. En lo que respecta a la escala de sanciones que se detallan en el artículo anterior, la misma será de aplicación a partir del 01 de Enero del 2009. Hasta la fecha mencionada en el párrafo anterior, la sanción en concepto de contravención que se aplicará para cada uno de los casos descriptos en el artículo anterior, será de Gs. 50.000.- (Guaraníes cincuenta mil).

Publiquese, comuníquese a quienes corresponda y cumplido archívese.